PHARE TWINNING PROJECT BG-04-IB-JH-04 

Improvement of the Magistrates’ Legal Status and Strengthening the Capacity of the Supreme Judicial Council 

SUPREME JUDICIAL COUNCIL    9, Saborna Str  1000 SOFIA (Bulgaria)     (: +359 2 930 4990 (/Fax: + 359 2 981 5851 

  

 

ПОДЗАКОНОВА НОРМАТИВНА УРЕДБА: ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА СТРУКТУРА И ИНДЕКС


ДЯЛ I: ОБЩИ ПРИНЦИПИ ЗА МАГИСТРАТИТЕ.
Глава I. Принципи на единството и изключителната компетентност.
Глава II. Принцип на независимостта
Раздел I. Определение
Раздел II. Независимост в рамките на съдебната система
Раздел III. Независимост по отношение на останалите власти.
Раздел IV. Средства за правна защита (гаранции срещу незаконни форми на натиск)
Глава III. Принцип безпристрастността (определение)
Глава IV. Принцип на несменяемостта (определение).
Глава V. Принцип на отговорността (описание)
Глава VI. Специални правила относно следователите.

ДЯЛ II: ПРАВНО ПОЛОЖЕНИЕ НА МАГИСТРАТИТЕ.
Глава I. Професионални задължения
Раздел I. Съдии
Раздел II. Прокурори
Раздел III.Следователи
Глава II. Забранени дейности и несъвместимости.
Глава III. Несменяемост. Последици.
Глава IV: Имунитет. Последици.
Глава V: Безпристрастност:
Раздел I. Последици.
Раздел II. Самоотвод
Раздел III. Отвод
Раздел IV. Процедура
Раздел V. Правила на следователите

ДЯЛ III: ПОДБОР И НАЗНАЧАВАНЕ НА СЪДИИТЕ И ПРОКУРОРИТЕ.
Глава I. Общи положения
Глава II. Обявяване на конкурс
Раздел I Общи положения относно предвиждането на свободни длъжности
Раздел II Участие на младши магистрати в открит конкурс 
Раздел III Пряко назначаване на магистрати
Глава III. Заявление за участие и правила за участие в открит конкурс
Раздел I. Конкурс 
(предложение за откриване на конкурс, изисквания към кандидатите, конкурсни задачи, конкурсна комисия, ход на конкурса, оценяване на кандидатите).
Раздел II. Практическо обучение в Националния институт на правосъдието
(срок, правно положение на кандидатите по време на практическото обучение и оценяване).
Раздел III. Назначаване на младши магистрати и тяхното правно положение.
Глава IV. Пряко назначаване на магистратите
Раздел I. Общи принципи, предложения и изисквания към кандидатите.
Раздел II. Комисия по оценяването
Раздел III. Критерии и принципи за оценяване. Вземане на решение
Раздел IV. Назначаване
Раздел V. Процедура и съдебен преглед
Глава V. Специални правила за следователите

ДЯЛ IV: ПОИВШАВАНЕ НА СЪДИИ И ПРОКУРОРИ
Глава I. Общи принципи и критерии за определяне на длъжностите
Раздел I. Съдии.
Раздел II. Прокурори
Раздел III. Следователи
Глава II. Компетентен орган
Глава III. Процедура
Глава IV. Обжалване или съдебен преглед
Глава V. Специализация на съдиите и прокурорите
Глава VI. Особени правила при преназначаване в друг или различен по степен съдебен орган. Преназначаване в прокуратурата
Раздел I. Съдии.
Раздел II. Прокурори
Раздел III. Следователи

ДЯЛ V: ПОНИЖАВАНЕ НА СЪДИИ И ПРОКУРОРИ
Глава I. Общи правила.
Глава II. Съдии.
Глава III. Прокурори
Глава IV. Следователи

ДЯЛ VI: ОТГОВОРНОСТ НА МАГИСТРАТИТЕ.
Глава I. Гражданска отговорност
Глава II. Наказателна отговорност
Глава III. Дисциплинарна отговорност:
Раздел I Общи принципи 
(определение, принцип на законността, non bis in idem, процесуални гаранции).
Раздел II. Видове нарушения
a) За съдиите
b) За прокурорите
c) За следователите.
Раздел III. Дисциплинарно отговорни лица
Раздел IV . Видове наказания или санкции.
a) За съдиите
b) За прокурорите
c) За следователите.
Раздел V. Погасяване на дисциплинарната отговорност
Раздел VI. Дисциплинарно производство 
a) Компетентни органи
b) Начало на производството
c) Ход на производството 
d) Край на производството
e) Съдебен преглед или обжалване
Глава IV. Отговорност на държавата:
Раздел I. Съдебна грешка
Раздел II. Постановяване на неправилни съдебни актове.

ДЯЛ VI: ОЦЕНЯВАНЕ НА СЪДИИТЕ И ПРОКУРОРИТЕ
Глава I Общи принципи на оценяване
Раздел I Общи критерии и принципи
Раздел II Умения и способности: познания, лични характеристики, социални умения
Раздел III Национална система за професионално развитие на магистратите
Раздел IV Прозрачност
Раздел IV Равенство
Глава II Информация за нуждите на оценяването
Раздел I Писмени атестации 
Раздел II Количествено измерване
I Валидни статистически данни
II Работна ефективност
III Система за разпределяне на работната натовареност
Раздел III Измерване на качеството
I Фактически положения
II Решени дела (съдии)
III Преписки (прокурори)
Раздел IV Писмени изявления на административните ръководители
I Умения за сътрудничество
II Други умения във връзка с местни особености
Глава III Критерии във връзка с компетентностите, уменията и способностите, заложени в писмените атестации
Раздел I Подробен списък с критерии
Раздел II Определения във връзка с критериите
Глава IV Формуляр за писмена атестация
Раздел I Единни документи (формуляри, документи) за всички видове кариери и длъжности на магистратите
Раздел II Алтернативно: Различни документи за различните компоненти (съдии, прокурори и следователи)
Глава V Процедура за писмена атестация
Раздел I Звено за оценяване 
Раздел I Съветът подготвя решенията на Комисията по предложенията и атестирането
Раздел II Постоянно звено за професионално оценяване
Раздел II Оценяване от звеното
I Събиране на информация (Глава II)
II Изслушване на магистрата
III Оценяване на статистическите данни, преписките и работата на магистрата
Глава VI Основания и случаи при които се провежда атестиране
Раздел I Редовно
Раздел II В определени случаи
I Статут на несменяемост
II Повишаване 
III Изпитателен период 
IV Преназначаване в рамките на съдебната власт
V Оценяване при назначаване без конкурс
Глава VII Компетентни органи